4月1日，“中国扶贫基金会成立20周年纪念表彰大会暨扶贫中国行10699999全民公益行动启动仪式”在北京举行。中国联通副总经理李福申出席大会，并代表中国联通与中国扶贫基金会签订了共建现代化公益管理服务平台的协议。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在启动仪式上发表了重要讲话。他要求进一步发展扶贫公益事业，充分利用现代通信手段、金融工具和网络，积极搭建现代化的公益管理服务平台，使捐赠者既有方便、快捷的捐赠渠道，又能随时查询捐款去向，了解善款用途，还能利用自身专长参与和监督项目实施，获得参与扶贫公益事业的自豪感和成就感。

10699999是工业和信息化部特批给中国扶贫基金会用于在全国范围内开展手机短信捐款的代码，中国联通已经在全国31个省（自治区、直辖市）接入代码并全面开通短信捐款业务。普通老百姓每月只需捐5元钱即可设立一个由自己名字命名的个人基金。这种独特的基金发起形式将改变过去只有名人、富豪才能建立个人基金的局面，让普通老百姓也能够通过几块钱就建立起属于自己的平民基金。